ПРИКАЗ
По управлению образования администрации Озинского муниципального района
15.09.2010
№ 222
О муниципальной
конфликтной комиссии
В целях организованного проведения в 2011 г. государственной (итоговой)
аттестации в независимой форме обучающихся общеобразовательных учреждений,
освоивших образовательные программы основного общего образования, на территории
Саратовской области и защиты прав
экзаменуемых
ПРИКАЗЫВАЮ:
1.
Создать конфликтную комиссию по рассмотрению
апелляций в ходе проведения государственной (итоговой) аттестации обучающихся,
освоивших основные образовательные программы
основного общего
образования, на территории Озинского района (далее –
конфликтная комиссия).
2.
Утвердить состав конфликтной комиссии
(приложения № 1).
3.
Назначить председателем конфликтной комиссии Захарову Любовь Владимировну,
методиста районного методического кабинета управления образования администрации
Озинского муниципального района.
4.
Утвердить план - график работы муниципальной конфликтной комиссии (приложение
№2)
5.
Обеспечить условия своевременного рассмотрения апелляций на муниципальном уровне
в соответствии с положением «О
муниципальной конфликтной комиссии» (Приложение №3).
6.
Рекомендовать руководителям общеобразовательных учреждений:
6.1..Обеспечить своевременное
информирование обучающихся и родителей о порядке и результатах рассмотрения
апелляций.
7.Контроль за
исполнением приказа возложить на старшего инспектора
управления образования Сахарову Г
Начальник
управления образования
В.А.Колесникова
Приложение №1 к
приказу УО от
15.09.10. №222
Состав
муниципальной конфликтной комиссии.
1.Захарова Любовь Владимировна - методист РМК, председатель;
2.Попкова Елена Михайловна – старший инспектор, заместитель председателя;
3.Ионина Вера Александровна - методист РМК, секретарь;
4.Прохорова Оксана Евгеньевна –
социальный педагог
МОУ «ООШ р.п.Озинки»;
5.Косолапова Лидия Геннадьевна – зам. директора по УВР МОУ «СОШ р.п.Озинки»
Приложение № 3
к приказу управления образования
от __15.09.10г. № 222
Положение
о муниципальной конфликтной комиссии
1.Общие положения
Положение о муниципальной конфликтной комиссии (далее – Положение) разработано
на основании Положения о государственной (итоговой) аттестации выпускников
IХ
и ХI
(ХII) классов общеобразовательных учреждений Российской Федерации, утвержденного
приказом Минобразования России от 3 декабря 1999 года №1075, зарегистрированного
Минюстом России от 17 февраля 2000 года №2114 (с изменениями и дополнениями), с
учетом рекомендаций Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки
(письмо 27.03.2007 № 01-156/08-01).
В Положении определяются цели, порядок формирования и структура муниципальной
(окружной) конфликтной комиссии (далее – Комиссия), ее полномочия и функции,
права и обязанности членов, а также порядок рассмотрения апелляций.
2.Цели и задачи Комиссии
Комиссия создается органом местного самоуправления, осуществляющим управление в
сфере образования, в целях:
§
защиты прав участников
государственной (итоговой) аттестации;
§
обеспечения соблюдения единых требований к процедуре проведения экзаменов и
разрешения спорных вопросов при оценке экзаменационных работ в рамках
государственной (итоговой) аттестации обучающихся общеобразовательных
учреждений, освоивших образовательные программы основного общего образования
(далее - государственная (итоговая) аттестация).
Комиссия в своей работе руководствуется:
§
законодательством Российской Федерации;
§
Положением о государственной (итоговой) аттестации выпускников
IХ
и ХI
(ХII) классов общеобразовательных учреждений Российской Федерации, утвержденном
приказом Минобразования России от 3 декабря 1999 года №1075, зарегистрированным
Минюстом России от 17 февраля 2000 года №2114 (с изменениями и дополнениями);
§
нормативными правовыми актами и инструктивно-методическими документами
Министерства образования и науки РФ, Федеральной службы по надзору в сфере
образования и науки по вопросам организации государственной (итоговой)
аттестации;
§
положением о порядке проведения государственной (итоговой) аттестации на
территории Саратовской области;
§
другими распорядительными актами и инструктивными документами министерства
образования Саратовской области по вопросам организации и проведения
государственной (итоговой) аттестации;
§
настоящим Положением.
Комиссия выполняет следующие задачи:
§
обеспечивает соблюдение единых требований к оценке образовательных достижений
обучающихся членами предметных комиссий региональной экзаменационной комиссии,
процедуре проведения экзаменов;
§
гарантирует обеспечение прав обучающихся, участвующих в
государственной (итоговой) аттестации.
3. Состав и структура Комиссии
3.1.Положение о Комиссии утверждается приказом министерства образования
Саратовской области.
3.2.Персональный состав Комиссии формируется и утверждается приказом органа
местного самоуправления, осуществляющего управление в сфере образования, из
числа представителей органа местного самоуправления, осуществляющего управление
в сфере образования, муниципальных методических и психологических служб,
общеобразовательных учреждений, учреждений профессионального образования,
наиболее квалифицированных руководящих и педагогических работников, органов
государственно-общественного управления.
3.3.Деятельностью Комиссии руководит председатель, который организует ее работу,
распределяет обязанности между членами Комиссии, осуществляет контроль в
соответствии с действующим Положением. В отсутствии председателя Комиссии его
функции выполняет его заместитель.
4.
Полномочия и функции Комиссии
Комиссия осуществляет свою работу в период проведения государственной (итоговой)
аттестации. Срок полномочий Комиссии – 1 год.
В своей работе Комиссия взаимодействует с органом местного самоуправления,
осуществляющим управление в сфере образования, конфликтной комиссией Саратовской
области, региональной экзаменационной комиссией, предметными комиссиями
региональной экзаменационной комиссии.
Комиссия в рамках государственной (итоговой) аттестации выполняет следующие
функции:
информирует обучающихся и их
родителей (законных представителей) о порядке работы Комиссии, сроках, месте
приёма и процедуре подачи и рассмотрения апелляций;
принимает и рассматривает апелляции обучающихся, участвовавших в государственной
(итоговой) аттестации на территории Саратовской области в 2011 году;
определяет соответствие процедуры проведения
государственной (итоговой) аттестации
установленным требованиям;
определяет соответствие процедуры проверки и оценивания экзаменационных работ
установленным требованиям;
принимает решение по результатам рассмотрения апелляции;
незамедлительно информирует обучающегося, подавшего апелляцию, или его родителей
(законных представителей), конфликтную комиссию Саратовской области, орган
местного самоуправления, осуществляющий управление в сфере образования, о
принятом решении;
информирует конфликтную комиссию Саратовской области об обнаружении в
экзаменационных материалах некорректных заданий.
В целях выполнения своих функций Комиссия в установленном порядке
вправе:
запрашивать и получать у
уполномоченных лиц и организаций необходимые документы и сведения, в том числе
копию экзаменационной работы обучающегося, ключи ответов, спецификации, копию
протокола экзамена, протоколов результатов проверки экзаменационной работы
обучающегося, подавшего апелляцию, сведения о лицах, присутствовавших в пункте
проведения экзамена (далее - ППЭ), информацию о соблюдении процедуры проведения
государственной (итоговой) аттестации, копию протокола служебного расследования
нарушений процедуры экзамена;
привлекать к рассмотрению апелляций членов
предметных комиссий региональной экзаменационной комиссии по
соответствующим общеобразовательным
предметам в случае возникновения спорных вопросов по оцениванию экзаменационных
работ.
5.Права, обязанности и ответственность председателя (заместителя председателя) и
членов Комиссии.
5.1.Председатель (заместитель председателя) и члены Комиссии
обязаны:
осуществлять своевременное и объективное рассмотрение апелляций в соответствии с
Положением и требованиями нормативных правовых актов;
выполнять
возложенные на них функции на высоком профессиональном
уровне, соблюдая этические и моральные нормы;
своевременно информировать муниципального координатора о возникающих проблемах
или трудностях, могущих привести к
нарушению сроков рассмотрения апелляций;
соблюдать конфиденциальность и режим
информационной безопасности;
соблюдать установленный порядок документооборота, хранения документов и
материалов государственной (итоговой) аттестации.
5.2. Председатель (заместитель председателя) и члены Комиссии
вправе:
получать разъяснения у членов предметной комиссии региональной экзаменационной
комиссии по вопросам, касающимся процедуры проверки экзаменационных работ,
применения (использования) критериев оценивания выполнения экзаменационных
работ;
требовать организации необходимых условий труда.
5.3.Члены Комиссии могут быть исключены из её состава в следующих случаях:
предоставления о себе недостоверных сведений;
утери подотчетных документов;
невыполнения или ненадлежащего
исполнения возложенных на него обязанностей;
возникновения конфликта интересов (наличие близких родственников, которые
участвуют в апелляции).
Решение об исключении члена Комиссии из её состава принимается органом местного
самоуправления, осуществляющим управление в сфере образования, на основании
аргументированного представления председателя Комиссии.
5.4.В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения возложенных обязанностей,
нарушения требований конфиденциальности и
информационной безопасности, злоупотреблений установленными полномочиями,
совершенных из корыстной или иной личной заинтересованности, председатель
(заместитель председателя) и члены Комиссии несут ответственность в соответствии
с законодательством Российской Федерации.
6.
Организация работы Комиссии и делопроизводство
6.1. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов от списочного
состава при наличии более половины членов Комиссии. В случае равенства голосов
председатель Комиссии имеет право решающего голоса.
6.2.Решения Комиссии оформляются протоколами, которые подписываются
председателем и всеми
присутствующими членами Комиссии.
Копии протоколов в день завершения апелляции по соответствующему предмету
передаются в ОГУ «РЦОКО» для внесения соответствующих изменений в протоколы
результатов государственной (итоговой) аттестации и отчетную документацию.
6.3.Документами строгой отчетности по основным видам работ
Комиссии, которые хранятся в
течение года, являются:
апелляция обучающегося;
копия экзаменационной работы;
журнал (листы) регистрации апелляций;
протоколы заседаний Комиссии;
копии протоколов о результатах служебного расследования о нарушении процедуры
проведения
государственной (итоговой) аттестации в
ППЭ (далее – протокол о результатах служебного расследования).
6.4.Делопроизводство Комиссии ведет ответственный секретарь.
7. Порядок подачи и рассмотрения апелляции
7.1. Право подачи апелляции имеют обучающиеся общеобразовательных учреждений,
освоившие образовательные программы основного общего образования, участвовавшие
в государственной (итоговой) аттестации на территории Саратовской области в 2011
году.
7.2. Апелляцией признается аргументированное письменное заявление:
- о нарушении процедуры проведения
государственной (итоговой) аттестации в ППЭ, при
этом под нарушением процедуры понимаются любые отступления от установленного
порядка и требований к процедуре проведения экзаменов,
которые могли оказать существенное
негативное влияние на качество выполнения экзаменационных работ обучающимися;
- о несогласии с выставленными баллами (отметкой) (приложение № 4).
7.3. Апелляция не принимается:
по вопросам содержания и структуры экзаменационных материалов по
общеобразовательным предметам;
по вопросам, связанным с нарушением обучающимся правил выполнения
экзаменационной работы.
7.4. Дата и место рассмотрения апелляций устанавливаются приказом органа
местного самоуправления, осуществляющего управление в сфере образования, исходя
из необходимости обеспечения соблюдения прав обучающихся и учета особенностей
организации работы Комиссии, обусловленных технологией проведения
государственной (итоговой) аттестации.
7.5. Апелляция о нарушении процедуры проведения государственной (итоговой)
аттестации подается обучающимся
непосредственно в день проведения экзамена
до выхода из ППЭ руководителю ППЭ или
уполномоченному представителю региональной экзаменационной комиссии.
В
целях проверки изложенных в апелляции сведений о нарушениях процедуры проведения
экзаменов создается комиссия и организуется проведение
служебного расследования. Результаты
служебного расследования оформляются протоколом, копия которого вместе с
апелляцией передается в Комиссию (приложение № 5). Первый экземпляр протокола
направляется в РЦОКО.
7.6. Апелляция о несогласии с выставленными баллами (отметкой) подается
руководителю того
общеобразовательного
учреждения, в котором обучающийся ознакомился с официальными результатами
экзамена. Руководитель общеобразовательного учреждения, принявший апелляцию,
должен в тот же день передать ее в Комиссию.
Срок завершения приема апелляций
о несогласии с выставленными баллами
(отметкой) после официального объявления результатов экзамена и
ознакомления с ними обучающихся составляет 2 дня.
7.7. Апелляция рассматривается в течение 3-х дней после ее подачи по
желанию обучающегося в его присутствии или заочно.
7.8. С обучающимся, в случае, если он является несовершеннолетним (до 18
лет) и не признан в соответствии с законодательством полностью дееспособным до
достижения совершеннолетия, имеет право
присутствовать при рассмотрении апелляции один из его родителей (законных
представителей)[1][1].
Указанные лица должны иметь при себе документы, удостоверяющие их
личность.
7.9. Председатель (заместитель председателя) и члены Комиссии не вправе
отказать обучающемуся и его законному представителю присутствовать при
рассмотрении апелляции.
7.10.Рассмотрение апелляции не является переэкзаменовкой. Обучающемуся,
подавшему апелляцию, должна быть предоставлена возможность убедиться в том, что
его экзаменационная работа проверена и оценена в соответствии с установленными
критериями.
7.11.При рассмотрении апелляции о нарушении процедуры проведения
государственной (итоговой) аттестации
Комиссия исследует материалы служебного расследования с приложением документов,
собранных в рамках служебного расследования, устанавливает, могли ли повлиять
допущенные нарушения на качество выполнения экзаменационной работы,
и выносит одно из решений:
об отклонении апелляции,
если изложенные в ней сведения о нарушениях процедуры проведения
государственной (итоговой) аттестации
не подтвердились и/или не повлияли на результат выполнения экзаменационной
работы;
об удовлетворении апелляции,
если
изложенные в
ней сведения о допущенных нарушениях процедуры проведения
государственной (итоговой) аттестации
подтвердились и повлияли на качество выполнения экзаменационной работы.
В последнем случае результат
проведения
государственной (итоговой) аттестации
подлежит аннулированию и обучающемуся предоставляется возможность сдать экзамен
по соответствующему общеобразовательному предмету в сроки повторной аттестации.
7.12. При рассмотрении апелляции о несогласии с выставленными баллами (отметкой)
обучающемуся предъявляется копия экзаменационной работы, которую он выполнял.
В случае возникновения спорных вопросов по оценке ответов на задания, Комиссия
устанавливает соответствие ответов обучающегося
критериям оценивания, согласно которым производилась проверка ответов на
задания.
По результату рассмотрения апелляции о несогласии с выставленными баллами
(отметкой) Комиссия принимает решение об отклонении апелляции и сохранении
выставленных баллов (отметки), либо об удовлетворении апелляции и выставлении
других баллов (отметки).
Данная информация в день завершения
рассмотрения апелляций по соответствующему предмету передается Комиссией в ОГУ
«РЦОКО» для внесения соответствующих изменений в протоколы о результатах
государственной (итоговой) аттестации. Измененные протоколы о результатах
государственной (итоговой) аттестации являются основанием для аннулирования
ранее выставленных баллов и выставления новых.
7.13. В случае несогласия с решением Комиссии обучающийся имеет право обратиться
в конфликтную комиссию Саратовской области.
Приложение
№ 4
к приказу управления образования
от 15.09.10г. №
222
Председателю
муниципальной (окружной)
конфликтной комиссии
_______________________
(фамилия, имя, отчество)
Заявление
о подаче апелляции по результатам независимой формы государственной (итоговой)
аттестации обучающихся
IX
классов общеобразовательных учреждений, освоивших образовательные программы
основного общего образования в 2011 году
Предмет ____________________
вариант___________
Я,
______________________________________________________________
Ф.И.О. (полностью)
Документ, удостоверяющий личность, -
________
__________________________________________________________________
Район (округ) ______________________________________________________
Образовательное учреждение _______________________________________
Пункт проведения экзамена ______
код ОУ _________________________
Прошу пересмотреть мои результаты независимой формы государственной (итоговой)
аттестации обучающихся
IX
классов, так как, по моему мнению, данные мною ответы на задания были оценены
(обработаны) неверно.
Прошу рассмотреть апелляцию
в моем присутствии, в присутствии родителей (законных представителей), без
меня
(нужное подчеркнуть)
Дата объявления результатов экзамена __________
Дата подачи апелляции __________
Заявление принял
________________
_____________________
Приложение № 5
к приказу управления образования
от 15.09.10г. №
222
Протокол служебного расследования
апелляции о нарушении установленного порядка проведения государственной
(итоговой) аттестации |
№ |
- |
- |
||||||||
регион |
предмет |
№ п.п. в
конфликтной
комиссии |
Образовательное учреждение
|
|||||||
код |
участника независимой формы государственной (итоговой) аттестации |
Фамилия |
Имя |
Отчество |
Документ, удостоверяющий личность |
серия
номер
Регион __________________________ |
Дата ______________________ |
. |
. |
код
число
месяц
год
ППЭ |
Аудитория |
код
Предмет
__________________________________ |
код
Краткое содержание апелляции:
|
Комиссия, назначенная
уполномоченным представителем РЭК, в составе
Председатель |
|||
1.
, |
|||
ФИО
Члены |
уполномоченный представитель РЭК |
||
,
,
2. |
|||
3. |
ФИО |
(должность, место работы) |
|
ФИО |
(должность, место работы) |
рассмотрев обстоятельства, изложенные в поданной апелляции, считает, что
изложенные факты
____________________________________________________________________________________________.
(имели, не имели место)
Влияние указанных фактов на результаты экзамена |
(значимы, не значимы)
Материалы рассмотрения
апелляции приложены в количестве |
листов. |
Председатель
/__________________ /________________________/
подпись
ФИО
Члены комиссии
/__________________ /________________________/
/__________________ /________________________/
подпись
ФИО
Результаты рассмотрения апелляции муниципальной (окружной) конфликтной комиссией
Приняв во внимание указанные факты, Комиссия приняла решение:
удовлетворить апелляцию,
c
аннулированием результата экзамена |
отклонить апелляцию |
Председатель Комиссии
/__________________ /________________________/
подпись
ФИО
d
[1][1]
В соответствии с Семейным кодексом Российской Федерации помимо
родителей к законным представителям относятся усыновители,
опекуны и попечители. |